2015年政府工作报告扩展为“加大简政放权、放管结合改革力度”。2015年5月12日，李克强总理在全国推进简政放权、放管结合职能转变工作电视电话会议上首次提出：“当前和今后一个时期，深化行政体制改革、转变政府职能总的要求是：简政放权、放管结合、优化服务协同推进，即‘放管服’改革。” 
“放管服”改革思路的提出，不是一蹴而就的，而是一个随着政府改革的深入，逐步提出和完善的过程。

2014年政府工作报告提出“进一步简政放权，这是政府的自我革命”。

2015年政府工作报告扩展为“加大简政放权、放管结合改革力度”。2015年5月12日，李克强总理在全国推进简政放权、放管结合职能转变工作电视电话会议上首次提出：“当前和今后一个时期，深化行政体制改革、转变政府职能总的要求是：简政放权、放管结合、优化服务协同推进，即‘放管服’改革。”

2016年政府工作报告进一步提出“推动简政放权、放管结合、优化服务改革向纵深发展”。从简政放权，到放管结合，再到优化服务，既是对政府职能转变的一个认识深化过程，也是政府改革走向成熟和体系化的过程，标志着政府改革从以前的“头痛医头、脚痛医脚”向“标本兼治”转变。“放管服”是政府职能转变的不同方面，相互促进、相辅相成，如果要想实现政府职能转变的整体功效，就必须协调推进。

党的十八大以来，国务院各部门取消或下放行政审批事项618项;取消中央指定地方实施行政审批事项283项。中央政府层面核准的企业投资项目削减比例累计接近90%。工商登记前置审批事项中的87%，改为后置审批或取消。在市场体系建设中建立公平竞争审查制度。“简政放权、放管结合、优化服务”的改革得到了有效落实。