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傅丰祥回忆十四届三中全会《决定》起草过程(口述改革访谈笔录摘选)

2021-05-14 / 属性:回忆述评-亲历自述

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摘要:1993年起草十四届三中全会的文件,当时就提出来企业改革要适应社会主义市场经济发展的需要。起草小组讨论到企业改革的时候,温家宝同志他是起草小组的组长,他就说这个国有企业改革,我们到底用几句什么话把它很清晰的概括起来,使大家印象可以深刻。

1993年起草十四届三中全会的文件,当时就提出来企业改革要适应社会主义市场经济发展的需要。起草小组讨论到企业改革的时候,温家宝同志他是起草小组的组长,他就说这个国有企业改革,我们到底用几句什么话把它很清晰的概括起来,使大家印象可以深刻。当时我是负责宏观体制这方面的,我对企业体制我还是很关心。我当时就提出来四句话,就是叫什么:产权清晰,产权要很清晰,这就是股份嘛;职责明确,责任明确,利益也要明确;政企分开;管理科学,这四句话。这四句话后来写进文件里面,大家都同意了。这四句实际上就是股份制的一些精髓在里面,对不对?你产权要清晰嘛,当然这就是要股份化了;你这个职权要明确嘛,就是要按你的资本要给你分红嘛,要承担什么责任嘛;政企要分开嘛,属于政府的事、社会的事,不要让企业去承担;管理要科学嘛,就是后来的法人治理结构,这四句话。就是说到底我们现代企业的标志是什么,他的特点就是四句话。

当然争论还是有。我当时的主张就是说,股份制没有问题,而且这个股份制最高的形式就是企业上市。企业变成一个社会化的,这个企业上市以后他就放在市场上,给全民来监督了,是不是?应该是一个最高的形式。当然现在我们还没有完全做到,但真正要做到那是一个很高的境界了,企业要在整个社会的监督底下运行。这个是一个叫什么呢,我们政治上不是要民主吗?大家要参与。这个也是绝大部分人要参与。所以,股份制他不仅仅是一个这样的,他是我们整个改革的最后的一个结果。我认为是一个比较核心的问题,因为他不仅仅涉及到企业的体制,涉及到改革的各个方面,方方面面都是被他带动起来了。

(“口述改革历史人物访谈”笔录内容未经许可,不得转载,一经发现,我们将依法追究相关法律责任。)


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