2021-05-09 / 属性:大事记
“珠三角金融改革创新综合试验区的规划设计,是目前国内金融改革中覆盖内容最广、涉及范围最大的金融改革方案。”广东省金融办主任周高雄指出,珠三角金融改革是广东利用试验区先行先试政策优势,推动金融领域进一步开放、建设现代金融体系以及解决中小微企业融资难、融资贵等问题率先开展的探索。”
《方案》由三大部分组成,既有城市金融改革创新综合试验,也有农村金融改革创新综合试验,还有城乡统筹发展金融改革创新综合试验,涉及金融市场、金融组织、金融产品等各个方面,另外还包括粤港澳、粤台和与东盟的金融合作内容。
具体在城市金融改革创新方面:加快建设现代金融市场体系;加快完善金融组织体系;加快金融产品和金融服务创新。重点是鼓励金融机构在有效防范风险的前提下,有序开发跨机构、跨市场、跨领域的金融业务。第四则是推动珠三角地区金融一体化发展。重点包括建设错位发展、功能互补的广州、深圳区域金融中心,以广东金融高新技术服务区为基础建设辐射亚太地区的现代金融产业后援服务基地。五是提升区域金融合作水平,支持粤港澳三地金融机构跨境互设机构等。深化泛珠三角金融合作和与东盟金融合作。六是进一步优化金融发展环境。包括加强金融法制建设、社会信用体系建设等。
在农村金融改革创新方面,《方案》提出在国家明确试点范围、条件及抵押登记、期限和抵押权实现等具体政策基础上,研究推进农村宅基地和土地承包经营权抵押贷款试点工作。
在统筹城乡协调发展金融改革创新试验方面的主要内容有:一是探索城乡金融协调发展新机制,促进城市金融资源支持三农发展。重点有健全金融支持三农的财政激励政策和考核办法、创新三农信贷担保机构和推进银保合作、建立现代农业股权投资基金、建立农副产品和水产品远期现货交易中心、建立城乡信用信息共享机制等。二是加快形成支持城乡协调发展的金融服务体系。主要包括优化城乡金融机构网点布局、创新三农保险业务、推动城乡支付结算系统一体化等。
金融改革是经济体制改革最深层次的方面,我国要开放金融业,必须先进行金融体制的深入改革。广东毗邻港澳,跨境人民币结算更为突出,成为人民币国际化的前沿阵地。通过与港澳的金融合作,广东也是中国金融和国际金融融合的第一个交叉点,可以为全国金融改革和今后开放探索一些经验。珠三角金融改革远超温州金融改革,温州毕竟只是一个点,而珠三角金改方案是一个区域。珠三角金改方案获批意味着中国金融改革由点扩展到面。