中国共产党第十五届中央委员会第二次全体会议，于1998年2月25日至26日在北京举行。中央政治局主持会议。中央委员会总书记江泽民同志作了重要讲话。全会审议通过了中央政治局提出，经与党内外协商形成的，拟向九届全国人大一次会议推荐的国家机构领导人员人选名单和拟向全国政协九届一次会议推荐的全国政协领导人员人选名单，决定将上述两个名单分别向九届全国人大一次会议主席团和全国政协九届一次会议主席团推荐。全会审议通过了《国务院机构改革方案》，建议国务院将这个方案提交九届全国人大一次会议审议。
 1998年3月10日，第九届全国人民代表大会第一次会议听取了国务委员兼国务院秘书长罗干《关于国务院机构改革方案的说明》，审议、批准了《国务院机构改革方案》。 此次政府机构改革是改革开放以来国务院继1982—1983年改革、1987—1988年改革、1993—1996年改革之后进行的第四次机构改革。旨在转变政府职能，实现政企分开，将政府职能定位于宏观调控、社会管理和公共服务，向企业及中介组织放权。